Le SCoT, au sein de son document d'aménagement artisanal et commercial (DAAC), localise : • 19 polarités commerciales urbaines : elles sont incluses dans les centralités urbaines. Leur rayonnement commercial plus large leur confère une fonction particulière , • 21 polarités commerciales périphériques, qui n’ont pas une vocation commerciale de proximité. Ces polarités commerciales ne présentent pas toutes les mêmes enjeux. Six niveaux de fonction commerciale sont différenciés, s'appréciant notamment en fonction des éléments suivants : • l’armature urbaine du Pays de Brest , • l’offre commerciale (en volume et en diversité) , • la zone de chalandise, c’est-à-dire l’aire d’influence et le nombre de clients de la polarité commerciale , • le niveau de fonction touristique , • les enjeux en termes de déplacements. Les documents locaux d’urbanisme délimitent ces polarités commerciales et leur définissent des règles spécifiques, respectant les dispositions détaillées aux points I-3.3.2 et I-3.3.3. du DOO du SCoT du Pays de Brest.
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